Toàn cảnh Hội thảo
Tham dự Hội thảo, về phía khách mời có các nhà khoa học đến từ các đơn vị: Phân hiệu Học viện Hành chính và Quản trị công tại Thành phố Hồ Chí Minh; Học viện Cán bộ Thành phố Hồ Chí Minh; Phân hiệu Học viện Thanh thiếu niên Việt Nam tại Thành phố Hồ Chí Minh; Trường Đại học Thủ Dầu Một. Về phía Học viện Chính trị khu vực II có PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm - Trưởng Khoa Nhà nước và Pháp luật; TS. Nguyễn Đình Phong - Trưởng Khoa Chính trị học và Quan hệ quốc tế; TS. Nguyễn Đình Phúc - Trưởng Khoa Lãnh đạo học và Hành chính công; các đồng chí thành viên Hội đồng khoa học liên khoa Nhà nước và Pháp luật, Chính trị học và Quan hệ quốc tế, Lãnh đạo học và Hành chính công; cùng đông đảo giảng viên, nghiên cứu viên và các nhà khoa học.
Hội thảo do PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm; TS. Nguyễn Đình Phong; TS. Nguyễn Đình Phúc đồng chủ trì. Thư ký Hội thảo gồm ThS. Phạm Thị Toàn và ThS. Nghiêm Minh Thủy.
PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm - Trưởng Khoa Nhà nước và Pháp luật, Học viện Chính trị khu vực II phát biểu khai mạc
Phát biểu khai mạc Hội thảo, PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm nhấn mạnh, việc đổi mới tổ chức bộ máy nhà nước theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền gắn với kiểm soát quyền lực là yêu cầu khách quan trong quá trình xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam. Trong bối cảnh đó, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp được xác định là bước đổi mới quan trọng, góp phần tinh giản đầu mối trung gian, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đồng thời tạo điều kiện để chính quyền gần dân, sát dân, phục vụ Nhân dân tốt hơn và phát huy tính chủ động, trách nhiệm của chính quyền cơ sở. Đối với vùng Nam Bộ, khu vực có vị trí chiến lược về kinh tế, chính trị, quốc phòng, an ninh và hội nhập quốc tế, đồng thời có tốc độ đô thị hóa nhanh và đặc điểm phát triển đa dạng, việc tổ chức và vận hành hiệu quả mô hình này có ý nghĩa thiết thực đối với nâng cao chất lượng quản trị địa phương và thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững. PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm khẳng định, Hội thảo là diễn đàn để các nhà khoa học, chuyên gia và nhà quản lý trao đổi, thảo luận những vấn đề lý luận và thực tiễn về cơ chế vận hành của bộ máy chính quyền cơ sở, bảo đảm dân chủ và sự tham gia của người dân, phân cấp, phân quyền, kiểm soát quyền lực, chuyển đổi số trong quản trị địa phương cũng như những khó khăn, thách thức và giải pháp hoàn thiện mô hình trong thời gian tới. PGS, TS. Lưu Ngọc Tố Tâm đánh giá cao chất lượng các tham luận gửi đến Hội thảo và tin tưởng rằng những kết quả nghiên cứu, kiến nghị được đề xuất sẽ góp phần bổ sung cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc tiếp tục hoàn thiện tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp.
TS. Nguyễn Đình Phong - Trưởng Khoa Chính trị học và Quan hệ quốc tế, Học viện Chính trị khu vực II trình bày báo cáo đề dẫn.
Trong báo cáo đề dẫn, TS. Nguyễn Đình Phong nhấn mạnh, việc triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp là bước đổi mới quan trọng trong tiến trình sắp xếp tổ chức bộ máy và hoàn thiện nền hành chính nhà nước, không chỉ hướng tới tinh gọn đầu mối mà còn tạo chuyển biến về tư duy quản trị, phương thức phân cấp, phân quyền và nâng cao chất lượng phục vụ Nhân dân. Đối với vùng Nam Bộ, nơi có tốc độ đô thị hóa nhanh, cơ cấu kinh tế năng động và đặc điểm phát triển đa dạng, việc nghiên cứu mô hình này có ý nghĩa đặc biệt quan trọng cả về lý luận và thực tiễn. Trên cơ sở các tham luận và kết quả nghiên cứu, TS. Nguyễn Đình Phong đề nghị Hội thảo tập trung trao đổi năm nhóm nội dung trọng tâm: (i) Làm rõ giá trị và bản chất của mô hình chính quyền địa phương hai cấp trong giai đoạn phát triển mới; (ii) Phân tích mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo, Nhà nước quản lý và Nhân dân làm chủ trong bối cảnh tăng cường phân cấp cho cấp cơ sở; (iii) Hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền gắn với nguồn lực, trách nhiệm giải trình và kiểm soát quyền lực;(iv) Nâng cao năng lực thực thi công vụ và vai trò lãnh đạo của đội ngũ cán bộ cơ sở; (v) Nhận diện vai trò của chuyển đổi số, dữ liệu và kinh nghiệm quốc tế trong hoàn thiện mô hình quản trị địa phương.
Toàn cảnh trao đổi, thảo luận
Các tham luận và ý kiến trao đổi tại Hội thảo tập trung vào nhiều nội dung có giá trị khoa học và thực tiễn. Cụ thể như: Giá trị của việc xây dựng chính quyền địa phương hai cấp; Mối quan hệ giữa Đảng lãnh đạo và sự chủ động của thiết chế hành chính cơ sở trong mô hình bộ máy tinh gọn; Thực tiễn tổ chức chính quyền địa phương hai cấp tại Thành phố Hồ Chí Minh; Sự tham gia của người dân và xã hội trong quản trị địa phương; Các vấn đề về thể chế, chính sách phân cấp, phân quyền; Kiểm soát quyền lực trong tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp; Thúc đẩy chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trong quản trị địa phương ở vùng Nam Bộ; Kinh nghiệm tổ chức chính quyền địa phương của một số quốc gia như Nhật Bản, Hàn Quốc và Pháp.
TS. Nguyễn Đình Phúc - Trưởng Khoa Lãnh đạo học và Hành chính công, Học viện Chính trị khu vực II phát biểu tổng kết
Phát biểu tổng kết, TS. Nguyễn Đình Phúc nhấn mạnh, sau thời gian làm việc nghiêm túc, trách nhiệm và khoa học, Hội thảo đã ghi nhận nhiều tham luận có chất lượng cùng những ý kiến trao đổi sâu sắc. TS. Nguyễn Đình Phúc khẳng định, các tham luận và ý kiến trao đổi đã góp phần làm sáng tỏ nhiều vấn đề lý luận và thực tiễn về tổ chức, hoạt động của chính quyền địa phương hai cấp ở các tỉnh, thành vùng Nam Bộ. Hội thảo thống nhất nhận định đây là mô hình quản trị hướng đến xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, gần dân và phục vụ Nhân dân tốt hơn; đồng thời nhấn mạnh yêu cầu đổi mới đồng bộ về thể chế, phân cấp, phân quyền, kiểm soát quyền lực, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, phát huy dân chủ ở cơ sở và đẩy mạnh chuyển đổi số để bảo đảm mô hình vận hành thực chất, đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới. Trên cơ sở các kết quả nghiên cứu và thảo luận, TS. Nguyễn Đình Phúc đề nghị tiếp tục hoàn thiện cơ sở lý luận về mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nghiên cứu sâu hơn những đặc thù của vùng Nam Bộ, hoàn thiện cơ chế phân cấp, phân quyền gắn với nguồn lực và trách nhiệm giải trình, đồng thời đổi mới công tác đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức cấp cơ sở và thúc đẩy chuyển đổi số trong quản trị địa phương. TS. Nguyễn Đình Phúc ghi nhận, tiếp thu các ý kiến tâm huyết của các nhà khoa học và đại biểu để hoàn thiện kỷ yếu, báo cáo kết quả Hội thảo cũng như đề xuất các hướng nghiên cứu tiếp theo, góp phần nâng cao hiệu quả tổ chức và hoạt động của chính quyền địa phương trong thời gian tới.
Một số hình ảnh tại Hội thảo:
Hội thảo kết thúc chiều cùng ngày./.